填报表中实现附件的上传下载

需求描述：
填报表能够上传文件实现图片字段的数据库端保存，在填报表单上，如果上传图片，会对数据表里的图片字段进行更新或插入。在进行华立集团信息平台投标原型验证时，需要用填报表来实现基础信息的录入和提交入库，并需要上传相关附件。客户提出不希望在数据库中建立Blob 和 Clob类型的字段，用于存储大型字符串或二进制数据（如图片），而是把填报表中上传的附件保存在服务器指定目录，并把相应的附件名称存储在数据库中，方便系统管理员对上传附件进行备份，转移等操作。
填报首先要完成基础信息的填报，将填报表数据提交至数据库，并将附件上传至服务器指定目录。对已经填报的信息，可以进行查询，并可下载相关附件。